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2018年樓市以_穩_為主_從政府工作報告看市場趨勢

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內容簡介
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中國指數研究院
報告要點:
關于房地產市場調控熱點城市政策深化與調控城市擴圍并存的態勢不變,住房
制度改革助力長效機制建設
從宏觀經濟看房地產宏觀經濟穩定為房地產發展提供良好的環境,利于防止市
場大起大落
從金融監管體制改革看房地產未來3年金融監管加強,行業資金環境趨緊因城
施策分類調控,熱點城市加強管控
從財稅制度改革看房地產穩妥推進房地產稅立法,進一步完善地方稅體系,現
代房地產稅制度將逐步建立
從區域協調、新型城鎮化政策看房地產城鄉要素流動加速,大中小城市互聯互
通推動企業聯動布局
報告正文:
3月3日和3月5日,全國政協第十三屆全國委員會第一次會議和第十
三屆全國人民代表大會第一次會議相繼召開。我們針對3月5日上午政府工
作報告中與房地產相關的若干關鍵政策點進行梳理,分析在市場新周期逐步
確立,長效機制加快推進背景下未來房地產市場的走勢。主要結論為:2018
年房地產穩定運行的預期將進一步強化
短期來看,熱點城市政策深化與調控城市擴圍并存的態勢不變,同時,
宏觀經濟穩定為房地產發展提供良好的環境,利于防止市場大起大落;
中期來看,未來3年金融監管加強,行業資金環境趨緊;
長期來看,住房制度改革助力長效機制建設,房地產稅制改革合理引導
預期;城市群建設框架下的區域協調發展、新型城鎮化有助于引導人口和住
房需求的合理分布,抑制大城市房價過快上漲
1、關于房地產市場調控熱點城市政策深化與調控城市擴圍并存的
態勢不變,住房制度改革助力長效機制建設
從政府工作報告看市場趨勢:2018樓市以“穩”為主
中國房地產政策專題報告
2018年3月5日
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中中國國房房地地產產政政策策專專題題報報告告
“因城施策分類指導,三四線城市商品住宅去庫存取得明顯成效,熱點
城市房價漲勢得到控制……2018年更好解決群眾住房問題。啟動新的三年
棚改攻堅計劃,今年開工580萬套。加大公租房保障力度,對低收入住房困
難家庭要應保盡保,將符合條件的新就業無房職工、外來務工人員納入保障
范圍。堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,落實地方主體責任,繼續
實行差別化調控,建立健全長效機制,促進房地產市場平穩健康發展。支持
居民自住購房需求,培育住房租賃市場,發展共有產權住房。加快建立多主
體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度,讓廣大人民群眾早日實現安居
宜居。”
——李克強總理兩會政府工作報告(2018/03/05)
短期調控:從2018年政府工作報告的基調來看,2018年將繼續嚴格
執行各項調控措施,因城施策、分類調控,熱點城市政策深化與調控城市擴
圍并存的態勢不變。 2018年房地產市場將堅持“房子是用來住的、不是用
來炒的”定位,堅持調控目標不動搖、力度不放松,保持房地產市場調控政
策的連續性和穩定性,繼續嚴格執行各項調控措施,防范化解房地產市場風
險,促進房地產市場平穩健康發展。未來差別化調控政策將持續,熱點城市
調控將始終保持趨緊態勢,去庫存政策將向縣城下沉,庫存仍然較多的部分
三四線城市和縣城將更注重通過棚改貨幣化安置等途徑,推進庫存去化
住房制度改革助力長效機制建設:2018年我國住房制度改革將不斷深
化。從表述上來看,對長效機制的表述也由2016年的“加快研究建立”、
2017年的“加快建設”轉為“建立健全”。未來將以滿足新市民住房需求
為重點,通過土地、金融、稅收等方面的政策調整,以加大棚戶區改造、住
房租賃市場和共有產權住房建設等方式,完善階梯式住房供應體系,實現“高
端有市場、中端有支持、低端有保障”的住房市場,在現有政策基礎上,以
保障和改善民生為立足點,以建立租購并舉的住房制度為主要方向,推進房
地產市場長效機制加快建設
第一,租購并舉。從過去的“購租并舉”到現在的“租購并舉”,體現
了住房租賃市場在實現“住有所居”方面將發揮更為重要的作用,未來租購
并舉將是房地產市場發展的重點。預計2018年樓市將會構建立體化住房租
賃政策體系,落實支持政策推動住房租賃市場供應主體多元化、規模化、專
業化。“租購同權”試點城市或將增加,享受權利進一步加大。同時加快建
設政府主導的住房租賃管理服務平臺,加強住房租賃市場監管力度與保障租
賃主體權益相結合,提高房地產租賃信息準確性和租賃合同備案率,健全完
善住房租賃市場信息數據庫,為租賃市場的管理和調控決策打下基礎
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中中國國房房地地產產政政策策專專題題報報告告
第二,多主體供給、多渠道保障。2018年將更注重多渠道增加住房有
效供應,更注重對中低收入、剛需住房人群的住房保障,全力推進住有所居
目標實現。一方面,市場供給多樣化。除了政府劃撥土地建造住房外,工業
廠房拆除重建、商改住等模式將逐漸正規化。另一方面,繼續加大住房供給
保障力度,并加快推出租售并舉等調控舉措。此外,大力發展共有產權住房,
是深化住房供給側結構性改革的重要舉措,是加快推進住房保障和供應體系
建設的重要內容,將引導居民形成梯級消費理念,有利于推動完善包括商品
住房、共有產權住房、棚改安置房、租賃住房等多種類型,一二三級市場聯
動的住房供應體系
2、從宏觀經濟看房地產宏觀經濟穩定為房地產發展提供良好的環
境,利于防止市場大起大落
“今年發展主要預期,國內生產總值增長6.5%左右;居民消費價格漲
幅3%左右;城鎮新增就業1100萬人以上,城鎮調查失業率5.5%以內,城
鎮登記失業率4.5%以內;居民收入增長和經濟增長基本同步;進出口穩中
向好,國際收支基本平衡;單位國內生產總值能耗下降3%以上,主要污染
物排放量繼續下降;供給側結構性改革取得實質性進展,宏觀杠桿率保持基
本穩定,各類風險有序有效防控。”
——李克強總理兩會政府工作報告(2018/03/05)
2018年發展主要預期目標總體上與2017年基本一致,考慮了決勝全面
建成小康社會需要,符合我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段實
際。從近年中國經濟基本面和就業吸納能力來看,2017年經濟社會發展主
要目標任務全面完成并好于預期。一方面,2017年GDP增速為6.9%,較
原定目標提高,這是自2014年以來,中國GDP增長首次超額完成目標
另一方面,從社會穩定層面來看,CPI、就業指標歷年均為超額完成,且2017
年城鎮登記失業率連續四個季度保持在4%以內,年末降至3.9%,是2002
年以來的最低水平。就業局勢持續穩定,成為經濟社會發展一個突出亮點,
對經濟社會發展起到了基本的支撐作用。經濟形勢的向好發展有利于穩定和
引導市場預期。從宏觀經濟發展目標來看,房地產穩定發展的宏觀經濟基本
面具備較好的保障基礎
圖:主要去庫存政策類型
主要指標
國內生產總值增長 居民消費價格漲幅 城鎮新增就業 城鎮登記失業率
預期目標 實際完成 預期目標 實際完成 預期目標 實際完成 預期目標 實際完成
2013年 7.5% 7.8% 3.5% 2.6% 900萬人以上 1310萬人 低于4.6% 4.05%
。。。以上簡介無排版格式,詳細內容請下載查看
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